現代快報訊（記者 張瑜 文/攝）“十四五”期間，南京年均新建商品住房上市量保持在8萬套左右，計劃籌集人才安居住房12萬套，全市改造老舊小區不少于600個……11月2日，南京市“十四五”重點專項規劃系列專題新聞發布會舉行第四場，由南京市住房保障和房產局解讀《南京市“十四五”城鎮住房發展規劃》（以下簡稱《規劃》），明確“十四五”期間南京全面實現“住有所居”向“住有宜居”轉變。

【目標】全面實現從“住有所居”到“住有宜居”

發布會首先由市住房保障和房產局黨組書記、局長談健就《規劃》編制的總體情況、發展目標及重點任務進行了解讀。談健說， “十四五”時期，是南京聚力打造高品質宜居城市、推進住房發展進入新時代的關鍵五年，《規劃》編制堅持開門問策，集思廣益，《規劃》成果充分體現并凝聚了社會公眾、省市部門和行業專家智慧。

“十四五”期間，南京城鎮住房發展目標是什么？《規劃》明確，規劃期末，形成住房供應體系不斷完善、供應結構更加合理、居住空間持續優化、居住品質全面提升、智慧服務顯著升級的發展新局面，全面實現“住有所居”向“住有宜居”轉變。談健說，相比于“十三五”時期，“十四五”發展指標中增加了城鎮居民人均住房建筑面積、保障性租賃住房供應量、省市宜居示范住區創建數量、省市物業管理示范項目、新開工全裝修成品住房占比等內容，更加突出高質量發展和民生改善。為實現上述目標，將重點實施5項具體任務，全力促進美麗古都更加宜居美好、全體居民更加樂居幸福。

“十四五”期間籌集人才安居住房12萬套

“十四五”期間，南京堅持民生優先，完善多元包容的住房保障體系。完善多層次住房保障供應，持續供應公共租賃住房，因地制宜發展共有產權房，計劃籌集保障性租賃住房不少于12.5萬套，持續完善租賃補貼政策。同時，完善保障性住房“建、購、租”多種渠道相結合籌集方式，完善保障性住房分配制度。進一步加大人才安居支持，制訂落實人才安居保障提速計劃，“十四五”期間籌集人才安居住房12萬套。

保障性租賃住房的12.5萬套如何落實？市房產局副局長趙書健介紹，這個目標主要著眼于“十四五”期間南京常住人口即將突破千萬而提出的。對于保障性租賃住房的籌集，趙書健指出，主要通過新建、改建和存量盤活等3種方式籌集。

年均新房上市量保持在8萬套左右

談健介紹，“十四五”期間，南京堅持租購并舉，構建平穩健康的住房市場體系。保持商品住房平穩供給，“十四五”期間，全市年均新建商品住房上市量保持在8萬套左右。

同時，規范發展住房租賃市場，多渠道籌集租賃房源，培育和發展住房租賃市場主體，全方位加強住房租賃市場管理。加強房地產市場監督管理，實施房地產金融審慎管理制度，規范市場交易行為。此外，支持房地產開發企業轉型升級，鼓勵“復合地產”“持有物業”“房產+健康”等發展模式。

全市改造老舊小區不少于600個

共建美麗家園，夯實全面高質量發展宜居體系。“十四五”期間，南京以城市臟亂差片區內質量較差的非成套住房、成片危破老舊住宅為重點，有序開展居住類地段城市更新。同時，持續推進剩余棚戶區改造，全市棚戶區改造面積不少于600萬平方米。

要大力推進老舊小區改造，“十四五”期間，全市改造老舊小區不少于600個。同時，推動物業服務高質量發展，推動實施“黨建+物業”紅色物業治理模式，加快建設智慧家園管理服務平臺。此外，還要打造高品質完整社區、建設高標準住宅建筑、加強房屋安全管理等。

南京都市圈房地產市場調控聯動

“十四五”期間，南京統籌資源配置，優化人地房產業協同空間體系。要落實“一核三極”功能引領，全面提升江南主城區、江北新區、紫東地區和南部片區城鎮住房綜合供應能力和居住服務質量。提升重點片區人口承載能力，明確重點地區城鎮住房建設導向。根據城市空間戰略，明確“十四五”城鎮住房發展空間布局，劃定重點發展片區。

同時，要制定差異化住房配套策略。還要統籌都市圈住房一體化發展，聯合南京都市圈成員城市共同制定房地產市場調控聯動政策，積極構建都市圈接邊板塊住房聯動供應機制。

構建房產大數據監測分析體系

南京要加強信息聯動，建立住房發展智慧化支撐體系。持續完善住房數據統計體系，深度融入全市政務數據標準體系，加強開放共享數據的全生命周期管理。

同時，構建房產大數據監測分析體系和房地產市場健康發展評估體系，為住房長效發展和政府決策提供有效支撐。此外，升級智慧房產新服務新應用，不斷提升網上政務服務能力和群眾滿意度。提升網絡信息安全管理水平，加強住房信息化管理體制建設。

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