日前，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)與四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)了《川渝兩地公共租賃住房保障對(duì)象退出程序指導(dǎo)手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)手冊(cè)》)，進(jìn)一步完善公租房準(zhǔn)入和退出審核監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)公租房資源合理配置和有效流轉(zhuǎn)。

近年來(lái)，川渝兩地積極加強(qiáng)住房保障領(lǐng)域共享合作，共同搭建的“川渝安居.助夢(mèng)啟航”服務(wù)平臺(tái)，把分散在重慶38個(gè)縣(區(qū))、四川21個(gè)市(州)的安居保障政策分類(lèi)匯總，形成川渝地區(qū)覆蓋最廣、政策最全、方式最多的住房安居保障“一鍵便捷查”平臺(tái)。

同時(shí)，重慶市和四川省還推動(dòng)公租房“互保”工作，讓符合條件的重慶人可以申請(qǐng)四川的公租房，符合條件的四川人也可以申請(qǐng)重慶的公租房。截至2021年年底，川渝已實(shí)現(xiàn)公租房“互保”4.4萬(wàn)余戶(hù)，其中，重慶保障四川戶(hù)籍家庭達(dá)3.75萬(wàn)余戶(hù)。

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，此次《指導(dǎo)手冊(cè)》的出臺(tái)，對(duì)依法規(guī)范公租房保障對(duì)象退出程序、切實(shí)提高公租房資源流轉(zhuǎn)效率、實(shí)現(xiàn)公共資源合理配置具有重要意義，為公租房的依法依規(guī)有序退出提供了有力的政策支持和保障。

《指導(dǎo)手冊(cè)》提出，公租房退出以承租人行為和情形不同分為退回和騰退兩種方式。各地住房保障主管部門(mén)可采取與其他部門(mén)數(shù)據(jù)信息比對(duì)、入戶(hù)巡查走訪、信訪舉報(bào)核查、年審等措施，及時(shí)排查清理轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借公租房、改變房屋用途、在公租房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)以及其他違反公租房管理的行為，依法啟動(dòng)公租房退回或騰退程序。

《指導(dǎo)手冊(cè)》明確，承租人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)退回公租房：轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或者擅自調(diào)換所承租公租房的；改變所承租公租房用途的；破壞或者擅自裝修公租房，拒不恢復(fù)原狀的；在公租房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的；無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公租房的。

如果承租人經(jīng)書(shū)面通知后仍拒不退回公租房的，各地住房保障主管部門(mén)結(jié)合屬地執(zhí)法體制實(shí)際作出責(zé)令其限期退回公租房的書(shū)面決定，明確告知承租人享有行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利，承租人收到書(shū)面決定后在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，且仍不履行，可依法向人民法院申請(qǐng)行政強(qiáng)制執(zhí)行。

摘自《中國(guó)建設(shè)報(bào)》2022.02.22陳斌

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